香港二樓書店 > 經濟治國：社會不公的透視和改革

序言

　　本書承續《富裕社會》（The Affuent Society）及《新工業國》（The New Industrial state）兩書，部分思想來自《美國資本主義》（American Capitalism）。兩本拙作都談到經濟體系的一部分，本書試圖將其撮合成一個完整的系統。兩書基本上是以大企業的世界為考慮重點，但未論及經濟體中具決定性的現有或新古典經濟部分。經濟體中有農夫、修理工人、零售商、小型製造業者、水管工、電視修理工、加油工、醫藥從業人員、藝術家、演藝人員、攝影師、和成人影藝業者，這些行業提供我們逾半消費活動，本書試圖將其納入。在經濟學和解剖學中，全部遠大於部分之和，事實上這些部分又彼此依賴、彼此衝突，或是彼此共存。還有，以前的論述僅止於國界，本書首度納入國際經濟體系的因素。

　　《新工業國》將大企業形容成是新古典經濟體系中獨占或寡占的必然結果，這至少遺漏了體系中競爭市場的存在。我在這裡還要更正的，則是它還遺漏了某種類似新古典經濟體系中獨占、寡占和競爭的混合物。結果是對企業公司和我所謂市場體系行為的從優解釋，並且顯示大企業的世界是新的世界、是與傳統教條截然不同。

　　傳統經濟認定經濟組織和其成員的努力動機雖然會改變，但是很緩慢。經濟定理與物理或植物學一樣，一旦成立就很難被推翻。對此，我同意、但又不同意。經濟組織改變很快，大企業及其與社區或政府之間的關係尤其瞬息萬變。這種變化產生新的資訊、新的見解，結果是經濟學知識的淘汰率很高，這種變化和資訊在很多小事情上，造成了與前人著述不同的意見。在此，我必須提醒讀者和我自己──時間將考驗一切。

　　發現以前所未見，的確令人驚惶卻也半憂半喜。本書的重點是不公平的開發和隨之而來的不公平所得。不公平的開發與需求無關，而不公平的所得也無關於生產力或是效率。兩種都是權力不公平分配的結果，都有害於社會。在成熟的經濟體中，這種事情不是被掩蓋就是被誤解，但是我在以前的著作中沒有明確的描述。在《富裕社會》一書中，我處理的是對公共服務的渴求，我沒有強調公眾的需求是很重要的，但卻直指這項需求因工商業界向政府施壓而被忽視。這可能與我當時只注重大企業有關，而沒有說明不同的民營經濟之間，產品和所得刻意的呈現不平衡。我也沒有說明，將經濟中相關部門的表現相互比對和不相比對所產生的問題，這種問題在正統的經濟學中是不存在的，而只存在於計畫性經濟。

　　本書針對不同讀者進行不同的陳述。以前的拙作近來已在專業領域中被接受，尤其是在年輕一代的經濟學者之中，這應該是邏輯清晰和論點明確的功勞，當然跟環境也不無關係。我在以前的書中曾說，如果社會以追求生產可銷售物品為最大目標，生活品質將隨之滑落，環境將身受其害，我們將嚐到公有和私有經濟各行發展的苦頭，而且公私官僚體系權力擴張並據以牟利將導致極瑞嚴重的問題。現在經濟和政治的決定性力量變成官僚體系，而非消費者。

　　對這種論點的初步反應並不熱烈，這也與當時環境沒有現在嚴重有關。許多經濟學大師的看法各不相同。他們認為傅統的觀念仍未動搖。但風水輪轉，無法預見的因素卻出現，我的說法──大城市中的公共服務和生活品質下降、汙染和環保、軍火文化猖獗、大企業不顧公眾意願等──都逐步顯現。我們可以說，證實這些事件勝於追求更高的學識。

　　現代經濟的主導權日益脫離消費者和人民，而落入大企業之手的說法，現在也進入教科書。這與近年來社會愈來愈對現有或新古典經濟理論和政治生活不滿，而極思變革有關。不過人的惰性很大，寫教科書的通常是謹慎的人，跟競選公職的開明派候選人一樣，必須一眼看權威，一眼看真理。本書將明確的闡述經濟學並非事後諸葛亮，而是居於主導地位。經濟學研討理念和行為，我願意看到經濟理論反映現實，而不只是傳播現有的簡單理念。我撰寫此書，是以一般讀者為念，但也希望能將莘莘學子從教科書中解救出來。

　　沒有人可以完全逃離教科書，現在的經濟學偏好大企業，但卻不利於社會。但教科書中所介紹的經濟概念，譬如說資本、租稅、國內生產毛額、指數、貨幣供給、所得稅、資金市場、美國的聯邦準備制度等，都是很重要的學問。能看清楚一個經濟體系而不囿於某種意象的能力也很重要，所以我們仍必須有教科書，但不必為其所限。

　　近代的政治開明人士試圖將複雜的事務，歸納為現存社會體系中的反啟蒙現象。讀書令人厭煩，但這並不能讓我同情、也不能讓馬克思同情。使人免於體力的勞役是一回事，但思考為何有些勞役沒有所得又是另一回事。

　　本書試圖闡述經濟體中的市場部門，相對的也就是整個的經濟體系。但如欲綜覽全局，就必須考慮我在《新工業國》書中所論及的高度組織化部門。本書中某些章節重複前書論點，這種重複當然引發質疑，作者很難不自我引述，但我沒有選擇，因為很少讀者會聽從建議複習以前的書。然而，我在自我引述時不但大力精簡，而且改變語法。以前我試圖建立某種理念，現在這些理念已經成立，因此以前的書像是在爭論，現在則在對能接納的讀者提出解釋。

　　我曾考慮把本書中有關改革理論的部分抽離另印（無論如何我是改革者而非革命者）。可怕而可悲的事實，則是任何書的前面章節都比後面章節被讀到的機會多，尤其是經濟類的書。但我如出兩本書，第二本的序言中一定得不厭其煩的介紹第一本，這不但是對讀者的迫害，也非作者所樂見。（我在本書中反覆申述，是因為這有利於以後的說明）。如果出兩本書，我必須在第一本的結尾要求讀者再買第二本，其效果值得懷疑。所以我只出這一本，但我拜託讀者在看完前二十章後不要放棄，因為那時侯本書才談到做法上的問題，而且著墨甚多。本書的結論非常明確；如果任其自行發展，經濟力量可能只對有權力者最有利。